教育体系不健全

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   教育体系不健全还表现在以下方面：一是各级各类教育缺乏衔接和沟通；二是学校教育未能有效地向社会开放；三是职业培训和终身教育体系不健全；四是以职业培训和继续教育为主的终身育网络尚未建立；五是跨地区、跨城乡的农村转移人口教育培训尚属空白；六是职业资格证书制度建设严重滞后；七是产业结构调整与转业、转岗、再就业培训脱节；八是办学体制多元格局尚未形成；九是民办教育发展缓慢，多样化办学体系尚未形成，公办学校引进市场机制的步伐缓慢；十是转移支付制度尚不完善，非财政性教育融资渠道不畅，中央及省级政府对基础教育的财政性教育经费转移支付制度尚不完善。