人口增长率下降，但绝对增长量还很大

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   我国于2000年11月1日进行了第五次全国人口普查的工作。我国总人口为12．9533亿人。其中祖国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共126583万人。与1990年人口普查相比，我国计划生育政策取得了明显成效。年平均增长率为10．7％o，比20世纪80年代末下降了4个千分点。居住在城镇的人V145594万人占总人口的36。09％，居住在乡村的人口80739万人，占63．9l％。同1990年人口普查相比，城镇人口比重上升了9．86％。上述状况决定，人力资源丰富而人才资源缺乏，是我国经济和社会发展的一个根本性矛盾。人力资源丰富意味着劳动要素价格相对低廉，在发展劳动密集型产业推动经济增长方面具有比较优势。但由于国力和时间所限，数量供给充裕的劳动力队伍往往伴随着低素质，将丰富的人力资源“深度开发”成高水平的人才资源难度较大。目前表现为，我国低素质的劳动力供过于求，而高素质的劳动力则供不应求。而且从人才资源的整体素质看，越是在高素质人才资源方面，我国与发达国家的差距越大。这是中国经济发展和社会发展在资源层面上需要解决的根本性问题，也是我国目前面对的人才资源的基本态势。