人力资源数量与素质不协调

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   人力资源是以人口为基础，但仅从人口数量的多寡上并不能说明人力资源的丰富与贫瘠。因为人力资源数量的多寡是以与该社会生产力层次和结构相匹配的人口数量为标准，而人力资源的质量则是由能与多层次生产力结构中的较高层次相匹配的人数来决定，匹配越高则人力资源的质量越高。现代经济发展历史表明，高质量的人力资源对经济的贡献数倍于低质量的人力资源。必须正确分析我国人力资源的数量和质量。我国是世界上第一人口大国，但由于历史、文化、经济乃至体制等方面的原因，我国人力资源素质总体上较低。据我国第五次人口普查公布的结果显示：在我国大陆居住的126583万人口中，接受大专以上教育的只有4571万人，占人口总数的3．6％；接受高中教育的14109万人，占人口总数的11．1％。