用人单位与就业的关系

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   用人单位包括企业事业机关和其他组织，是社会就业岗位的提供者。这里以“企业”这一典型的用人单位为例，对用人单位与就业的关系进行分析。(一)企业是社会就业的承担者从经济学的基本原理看，只有有一定的企业从事生产，才可能吸收人力资源要素；只有企业有具体的人力资源需求，才可能有人力资源供给的被雇用。这就是说，社会的就业都是以企业(广义，即各种用人单位)为承担实体的，宏观的就业状况是众多企业就业状况的集合，宏观的失业现象也是各个企业未能吸纳的结果。(二)企业的发展是扩大就业的源泉一般来说，在正常(或者经济景气)的情况下，企业扩大生产，除了采取提高劳动生产率和更新设备的方式，通常也要扩大生产规模，增加劳动者。(三)企业的技术结构决定就业状况企业的技术水平高，使用的就业者人数较少，但劳动者质量则较高·，劳动生产率与经济效益一般都好；企业的技术水平低，使用的就业者人数较多，但质量较低，劳动生产率与经济效益一般较差。从发展前景看，技术水平高、用人少但质量高的企业扩大规模，吸收就业者的潜力更大些。因此，各个国家或地区政府的经济政策与社会政策最终都要落实到企业，对企业用人和劳动者就业有直接和间接的影响。政府制订的就业政策，有时是直接针对企业用人行为而做出的，例如限制解雇，按比例“搭配”某些劳动力资源就、业等。