有效推动人力资源流动

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   人力资源流动的根源在于生产力的需求，流动过程受多种因素制约：一是传统、守旧的观念意识，故土难离，友人难别的心理因素；二是职业性质转换，需要劳动能力的再培训；三是新岗位、新环境的适应；四是流动与迁移必须支付一定的费用等。人力资源合理、有效的流动和迁移，是保证人才合理结构、减少知识资源浪费的重要手段。在搞活人才流动的同时，运用计划调节手段，保证国家重点建设工程、重点科研项目，以及国家重点加强的行业和部门对人才的需求，并使之相对稳定。采取切实可行的措施，逐步解决边远、贫困地区人才缺乏问题。边远、贫困地区首先要注重培养本地人才，同时要创造良好的条件和环境，充分发挥各类人才的作用，增强对人才的吸引力和凝聚力，稳定人才队伍。各级组织人事部门要积极开展经济较发达的地区与边远、贫困地区对口支援、智力支边等工作，采取不同形式吸引人才到边远、贫困地区工作，采取多种形式帮助培养当地人才，继续实行到边远、贫困地区工作的干部交流、轮换等制度，并在政策上给予适当的倾斜，引导人才流向边远、贫困地区。建立和健全人才市场运行规则，规范市场行为。加强对人才市场的监督和管理，维护市场秩序，反对不正当竞争，制止欺诈行为，保证人才市场正常运行。