劳动就业市场化

    阿果石油英才网市场部转载，仅供参考、学习之用！

    在由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，中国的就业制度和就业机制发生了重大变化：国家改变了计划经济体制下统包统配的就业制度，逐步过渡为市场经济条件下的市场就业。我们的奋斗目标是实行国家促进就业、市场调节就业和劳动者自主择业的市场就业新机制。从世界范围内看，劳动力市场是整个市场经济体系中市场化程度最低的部分，因为它牵涉到人的尊严问题，而且其地域属性和专业定位不是轻易能够改变的。在中国这一点也不例外，但是中国劳动力的市场化程度远比成熟市场经济国家要低得多，因为其中不仅有城市劳动力和农村劳动力的流动障碍问题，而且有国有企业和非国有企业劳动力的市场化成本问题，还有人才市场和普通劳动力市场的部门分割问题。因此，在整个就业体制改革过程中，我们不仅要建立统一的劳动力市场，而且要建立较高标准的劳动力市场。

1．构建劳动力市场信息网络。信息不对称是一切经济发展问题的根源，也是失业问题的根源。高度市场化就是要使信息更加充分，把信息不对称尽可能缩小。要充分利用信息技术的新成果，尽快实现劳动力市场信息市内联网直至全国联网。市场经济的精髓就是公开、公平、公正。只有首先公开，才有可能做到公平、公正。劳动力市场的建设要认真贯彻这一原则，把劳动力市场信息公开发布系统作为一项首要任务来抓。首先，通过显示屏、公告栏、新闻媒体等多种形式发布职业需求信息，开通免费信息查询，有条件的可提供互联网访问服务，使求职者和用人单位方便快捷地了解职业供求信息。其次，工资信息也是劳动力市场信息的一个重要组成部分。在计划经济时期，全国的工人实行大一统的八级工资制，地区差别由地区差别系数来调节，没有奖金。随着现代企业制度的逐步建立，政府对于国有企业工资的管理越来越松，只是发布劳动力价位和工资指导线，引导工资谈判，企业劳动力工资问题日益市场化，决定机制交给公司治理结构去完成，政府只发挥提供信息和调解纠纷的功能。

 2．积极主动地开展就业服务。就业服务是一种面向弱势群体的积极主动的公共服务，应该与一般的公共服务和商业服务有明显的区别。怎样体现积极主动?一是要实行免费服务：对下岗职工和符合申领失业保险金条件的失业人员的政策咨询、职业介绍和职业指导做到全部免费。二是要开展专门服务：公共职业介绍机构与企业再就业服务中心密切配合，对每个进入再就业服务中心的下岗职工，主动进行耐心细致的职业指导和具有多种选择的有效就业信息；公共培训机构为每个自愿参加技能培训的下岗职工提供慷慨的免费培训机会。三是要实施特色服务：在完成上述两项基本任务的同时，针对本地下岗职工和失业人员的需求，公开提出具体的服务承诺，开展有特色的服务和培训活动。